专家建议成立独立医疗仲裁机构

　　荆楚网消息 (楚天都市报) 据新华社8月20日电设灵堂、摆花圈、放鞭炮、围堵医院和医生……在不到一个月的时间里，福建省连续发生了四起医患冲突。面对频发的医患冲突，有关专家建议，成立第三方独立医疗仲裁机构，保障鉴定结论的中立性和权威性，从而引导医患关系走上规范、和谐的轨道。

　　缺乏信任导致医患僵局

　　7月23日，记者在福建省武夷山市中医院看到，医院大厅被设置成了灵堂，点着蜡烛，烧着香，空气中弥漫着一股呛人的烟灰味。“医院将我父亲治死了，我们要求医院赔偿20万元。”死者的儿子胡月贵说。医院建议死者家属通过医疗事故鉴定，走法律途径解决。胡月贵认为，医生已用了大量的药物，再尸检不会有结果。双方争执不下。就在这个月，武夷山市妇幼保健院、长乐市医院、福建省妇幼保健院也相继发生过类似的事情。

　　短短一个月内四起严重的医患冲突是当前医患关系困境的折射。记者采访发现，不少患者存在着不信任医院医生、不信任医疗事故鉴定机构的心理。胡月贵怀疑武夷山市中医院在病历上“做手脚”。他说，21日，他向医院索要病历资料时，医院没有全部提供，而是重新写了一本病历。记者采访发现，不少患者家属对当前卫生主管部门主导下的医疗事故鉴定和法院的司法程序公正性缺乏信任。一位患者家属说，搞医疗鉴定的和医院都是同行，医学会和医院的关系就像爷爷和孙子，中间说不定就有猫腻，鉴定的结果是明摆着的，肯定对患者不利。

　　“明明是医院有问题，最后说没有问题，患者又能有什么办法？患者没有医学知识，只有闹才能解决问题。”这位患者家属说，“如果按照医院程序走，一拖还不知道要到猴年马月，我们老百姓能耗得起吗？”

　　专家建议成立第三方独立医疗仲裁机构

　　如何破解医患冲突难题呢？全国政协委员、医学专家黄峻提出成立第三方独立医疗仲裁机构的设想。

　　黄峻说，患者不愿意通过行政裁决或是法院诉讼等正规渠道解决问题的原因是，这两种方式都是以医学会的医疗事故鉴定结论为依据，患者认为卫生行政主管部门有“部门保护主义”。此外就是诉讼时间长、诉讼成本高等问题，不利于医疗纠纷的解决。

　　黄峻建议成立第三方独立医疗仲裁机构，解决一般的医患纠纷。他说，这个机构可以由医院协会或医学会、工会等组织组成，可以有社会各界人士参与，一般医患纠纷可以直接由该机构在听取医患双方充分陈述后进行仲裁，避免医患双方受矛盾和利益的牵扯而直接产生冲突，从而理性客观公正快速地解决问题，节省诉讼成本。

　　福建省社科院社会学所所长黎昕也认同这一设想。他说，医学会是行业协会，人员往往也属于医院系统，患者在心理上会认为偏向于医院。建立独立于医院的第三方解决机制，有助于鉴定保持中立和权威。鉴定人员由具有医学知识、法律知识、公共卫生管理知识等专业人员组成，保证鉴定程序、病历信息、鉴定结论的合法性和真实性。

　　黎昕说：“发生医疗纠纷后，患者很难听得进医生的解释，总认为是医院在推卸责任，在这种情况下，由与医患当事双方都没有关系的第三方出面调解会好得多。即使成立独立的第三方解决机制条件还不成熟，也应该吸收非卫生系统人员，加强对医疗鉴定机构的监督和制约”。